Η COVID-19 έχει προκαλέσει την ανεργία των νέων να εκτοξεύεται στα ύψη σε πολλά κράτη μέλη, αυξάνοντας τον αριθμό των νέων που ούτε εργάζονται ούτε πηγαίνουν σχολείο ή κατάρτιση.
Τα εθνικά σχέδια ανάκαμψης αντιπροσωπεύουν μια μοναδική ευκαιρία να αντιστραφεί αυτή η τάση και να εξασφαλιστεί αξιοπρεπής εργασία για όλους τους νέους Ευρωπαίους .
Η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή (ΕΟΚΕ) προτρέπει τα κράτη μέλη να χρησιμοποιήσουν τους πόρους των εθνικών σχεδίων ανάκαμψης για να δημιουργήσουν αξιοπρεπείς, ποιοτικές θέσεις εργασίας για τους νέους και να καταστήσουν τις αγορές εργασίας της Ευρώπης περισσότερο χωρίς αποκλεισμούς για αυτούς.
Σε πρόσφατη γνωμοδότηση πρωτοβουλίας , η ΕΟΚΕ χαιρέτισε τα Εθνικά Σχέδια Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (NRRP), τα οποία έπρεπε να υποβάλουν τα κράτη μέλη για να μπορέσουν να λάβουν δάνεια και επιχορηγήσεις για τις μεταρρυθμίσεις και τις επενδύσεις τους που αποσκοπούν στην εξασφάλιση ταχείας ανάκαμψης από την COVID -19 κρίση.
Ωστόσο, η ΕΟΚΕ τόνισε την ανάγκη εποπτείας της κοινωνίας των πολιτών όταν αυτά τα σχέδια τεθούν σε εφαρμογή.
Τα εθνικά σχέδια ανάκαμψης είναι μια μοναδική ευκαιρία που πρέπει να αξιοποιηθεί με διακυβέρνηση χωρίς αποκλεισμούς και σε ανοιχτό και διαφανή διάλογο,
δήλωσε η εισηγήτρια της γνωμοδότησης, Nicoletta Merlo , μιλώντας στη σύνοδο ολομέλειας της ΕΟΚΕ τον Δεκέμβριο όπου εγκρίθηκε η γνωμοδότηση.
👥At our #EESCplenary we adopted an opinion on #NationalRecoveryPlans as a chance to curb #YouthUnemployment.
🇪🇺We urge Member States to use #EURecovery funds to create quality jobs & inclusive services for #EUYouth.
Read more 🔎 https://t.co/SzM8gDBBT7 pic.twitter.com/B72VtY1AIV
— European Economic and Social Committee (@EU_EESC) December 23, 2021
Εκφράζοντας τη λύπη της που δεν πραγματοποιήθηκε καμία σημαντική διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους, τις οργανώσεις νεολαίας ή την οργανωμένη κοινωνία των πολιτών
κατά την προετοιμασία των εθνικών σχεδίων ανάκαμψης, η κ. Merlo είπε ότι η ΕΟΚΕ ζήτησε τη συμμετοχή αυτών των ενδιαφερομένων στην εφαρμογή και την παρακολούθηση αυτών των σχεδίων.
Με αυτόν τον τρόπο μπορούμε να διαφυλάξουμε τον κοινωνικό διάλογο σε εθνικό επίπεδο, ο οποίος είναι απαραίτητος για να διασφαλίσουμε ότι τα δημόσια χρήματα δαπανώνται σωστά ώστε να έχουμε μια ανάκαμψη χωρίς αποκλεισμούς. Θέλουμε τα κράτη μέλη να αναπτύξουν ποιοτικές θέσεις εργασίας και υπηρεσίες χωρίς αποκλεισμούς για τους νέους, και ιδιαίτερα για εκείνους με αναπηρίες και για εκείνους που είναι ευάλωτοι για διαφορετικούς λόγους, υποστήριξε η
κ. Merlo.
Τα σχέδια πρέπει να δίνουν ιδιαίτερη προσοχή στην αναβάθμιση των δεξιοτήτων των νέων που τη χρειάζονται. Θα πρέπει επίσης να δοθεί ιδιαίτερη έμφαση στις συμβάσεις αορίστου χρόνου και στις αξιοπρεπείς συνθήκες εργασίας που περιορίζουν τον κίνδυνο πολλών νέων εργαζομένων να καταλήξουν σε επισφαλή απασχόληση, όπως πολύ συχνά κάνουν σήμερα.
Ένας στους έξι νέους κάτω των 30 ετών έχασε τη δουλειά του
Σύμφωνα με πρόσφατα στοιχεία της Eurostat, ένας στους έξι νέους κάτω των 30 ετών έχασε τη δουλειά του λόγω των οικονομικών συνεπειών του COVID-19. Σε πολλές χώρες της ΕΕ, η ανεργία των νέων εκτοξεύτηκε στα ύψη. Στην Ισπανία, ήταν σχεδόν τρεις φορές υψηλότερος από τον μέσο όρο της ΕΕ, ανερχόμενος στο 40,5% τον Αύγουστο του 2021. Η Ιταλία επλήγη επίσης ιδιαίτερα με το 29,7% των νέων άνεργων.
Εκφράζεται φόβος ότι οι αριθμοί θα είναι υψηλότεροι καθώς ένα ποσοστό ανέργων νέων τείνει να αγνοείται στα επίσημα στοιχεία επειδή δεν υποβάλλουν αίτηση για επιδόματα ανεργίας. Δεν εγγράφονται σε γραφεία ευρέσεως εργασίας, αλλά μάλλον κερδίζουν τα προς το ζην δουλεύοντας για μια πλατφόρμα ή στη παραοικονομία.
Επιπλέον, ως αποτέλεσμα της κρίσης του COVID-19, ο αριθμός των νέων που δεν βρίσκονται ούτε σε απασχόληση, εκπαίδευση ούτε κατάρτιση (NEET) αυξήθηκε και η κατάστασή τους επιδεινώθηκε ακόμη περισσότερο λόγω της εγκατάλειψης του σχολείου, της έλλειψης κατάλληλης καθοδήγησης, έλλειψη ευκαιριών εργασίας και απώλεια θέσεων εργασίας.
Γενικά, υπάρχουν περισσότερες νεαρές γυναίκες παρά νεαροί άνδρες μεταξύ των NEET, ιδιαίτερα στην Ανατολική Ευρώπη και την Ιταλία. Αυτό οφείλεται κυρίως σε οικογενειακές υποχρεώσεις ή σε αναπηρίες.
Αύξηση της σχολικής εγκατάλειψης
Οι NEET διατρέχουν υψηλότερο κίνδυνο περιθωριοποίησης, φτώχειας και μόνιμου αποκλεισμού από την απασχόληση. Η ανικανότητα των εκπαιδευτικών και κοινωνικών συστημάτων να αποτρέψουν το φαινόμενο ή να μειώσουν τον αριθμό των NEET υποδηλώνει αποτυχία ευρέως υποστηριζόμενων αποτελεσματικών πολιτικών για την προώθηση της ισότητας ευκαιριών σε όλη την Ευρώπη,
αναφέρει η ΕΟΚΕ στη γνωμοδότηση.
Η αύξηση της σχολικής εγκατάλειψης θα μπορούσε, μακροπρόθεσμα, να οδηγήσει στην αποτυχία της σημερινής γενιάς μαθητών να αναπτύξει θετικές στάσεις μάθησης. Αυτό είναι ιδιαίτερα ανησυχητικό δεδομένων των βαθιών αλλαγών που αναμένονται στον κόσμο της εργασίας λόγω της ψηφιακής μετάβασης που απαιτεί από τους ανθρώπους να ενημερώνουν τις δεξιότητές τους καθ ‘όλη τη διάρκεια της επαγγελματικής τους ζωής και μετά, έδειξε μια μελέτη.
Ένας τρόπος να εμποδίσουμε τους νέους να εγκαταλείψουν νωρίς το σχολείο είναι η προώθηση ποιοτικών περιόδων πρακτικής άσκησης. Μπορούν επίσης να βοηθήσουν τους νέους να ενταχθούν πιο εύκολα στις αγορές εργασίας, είπε η κ. Merlo.
Στη γνωμοδότησή της, η ΕΟΚΕ ζήτησε την απαγόρευση της μη αμειβόμενης πρακτικής άσκησης και την αξιοπρεπή αμοιβή για όλους τους ασκούμενους. Πρότεινε επίσης να αναπτυχθεί ένα Ευρωπαϊκό Πλαίσιο για την Ποιοτική Πρακτική Άσκηση προκειμένου να διασφαλιστεί η εκπαιδευτική αξία τέτοιων μαθησιακών εμπειριών.
Να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στην ψυχική υγεία
Μια άλλη σημαντική προϋπόθεση για τη διασφάλιση της προστασίας των νέων από τη φτώχεια και από μελλοντικούς κλυδωνισμούς στην αγορά εργασίας είναι η οικοδόμηση ενός καθολικού συστήματος κοινωνικής προστασίας που θα διασφαλίζει την κοινωνική κάλυψη όλων των εργαζομένων, ανεξαρτήτως ηλικίας ή τύπου σύμβασης εργασίας.
Ωστόσο, το Youth Guarantee, το οποίο χρηματοδοτήθηκε πρόσφατα από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο +, παραμένει το κύριο εργαλείο για την καταπολέμηση της αυξανόμενης ανεργίας των νέων στην ΕΕ.
Η ΕΟΚΕ εξέφρασε τη λύπη της για το γεγονός ότι το δυναμικό της Εγγύησης για τη Νεολαία δεν έχει μέχρι στιγμής αξιοποιηθεί πλήρως.
Στις περιπτωσιολογικές μελέτες πέντε εθνικών σχεδίων ανάκαμψης, που επισυνάπτονται στη γνωμοδότηση, η ΕΟΚΕ, μεταξύ άλλων, ανέλυσε τον τρόπο με τον οποίο τα σχέδια αντιμετώπιζαν την ανεργία των νέων, την κατάσταση των NEET και την επιτυχία της εφαρμογής του Youth Guarantee.
Για παράδειγμα, το ιταλικό εθνικό σχέδιο πρότεινε να χρησιμοποιηθεί το εθνικό σχέδιο εφαρμογής του Youth Guarantee για την προσέγγιση των NEET. Ωστόσο, τα τελευταία στοιχεία δείχνουν ότι το Youth Guarantee δεν λειτουργεί καλά. Πράγματι, η μελέτη περίπτωσης της ΕΟΚΕ έδειξε ότι πάνω από τα δύο τρίτα των νέων που ήταν εγγεγραμμένοι στην ιταλική εγγύηση για τη νεολαία το 2018 περίμεναν μια προσφορά για περισσότερο από ένα χρόνο.
Στη γνωμοδότησή της, η ΕΟΚΕ τόνισε επίσης την ανάγκη αντιμετώπισης της ανεργίας και της αεργίας μεταξύ των νέων γυναικών μέσω των NRRP. Χαιρέτισε μέτρα για την προώθηση και τη διάδοση της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης (ΕΕΚ) προκειμένου να γεφυρωθούν τα υφιστάμενα κενά δεξιοτήτων.
Τόνισε τη σημασία των αποτελεσματικών δημόσιων υπηρεσιών απασχόλησης για την υποστήριξη όλων των ατόμων, ιδιαίτερα των πιο ευάλωτων και των πιο απομακρυσμένων από τις αγορές εργασίας, στην αναζήτηση εργασίας ή στον επαγγελματικό τους αναπροσανατολισμό.
Θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στην ψυχική υγεία και τις ψυχοκοινωνικές διαταραχές, ιδίως μεταξύ των νέων, με την κατάλληλη υποστήριξη στα σχολεία και στους χώρους εργασίας, κατέληξε η ΕΟΚΕ.
